ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງໄຊສົມບູນ ປະດັບຫຼຽນໄຊ-ຫຼຽນກາ, ປະກາດການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະກາດເລື່ອນຊັ້ນ ໃຫ້ນາຍຕຳຫຼວດ